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在历史上，不要认为古代统治者接受封建教育，就很古板，其实他们心里都跟明镜似的，而且现实的很，那些王公贵族们，没有几个会为了语言、文字、宗教、法理、血缘、联姻去拼命，当然偶尔也会出几个理想主义者，其他人要是打着这样的旗号，也是因为这些旗号能够为自己获得利益提供方便。

明朝统治者并不傻，一开始也知道，把蒙古人编进卫所里会比较好管理，来无影去无踪的游牧民族们，放任自由，中原朝廷自然拿他们没有办法，但是一旦将他们固定在一定的草场上，或者让他们开始种地，将他们分开，他们就需要听朝廷的话了。

但是，知道怎么做是一回事，能不能做到是另外一回事。人家在草原上生活得好好的，凭啥要听你明朝皇帝的，你说分旗定居就分旗定居，你说建佛寺就建佛寺，你说啥就是啥？所以，任何政策的实施，都需要一定的军事干涉力为前提，否则一切都是扯淡。

明朝在对蒙古的事务中，前期主要是追着打打打，后期主要是分化为主，但都没有做到用武力干涉蒙古内务的地步，而清朝则是真的做到了用武力干涉蒙古内务。比如康熙三十年的多伦会盟，康熙皇帝可不是带着"满蒙一家亲"的理念去的，也不是因为奶奶是蒙古人，再学几句蒙古话，招揽几个喇嘛，就可以统治蒙古了，而是因为康熙是带着真理去的，这个真理自然是武力，蒙古贵族如果违背自己的意愿，可以用炮轰他，蒙古贵族收到欺负，也可以用大炮保护他们。

同样，蒙古贵族们也不在乎什么满蒙一家，孝庄太后，他们在乎的是红夷大炮，他们有异心了，大清会用红夷大炮轰他们，准格尔人来了，大清可以用炮轰准格尔人。正是鉴于这种强有力的武力干涉，才有了盟旗制。

而到了乾隆年间，准格尔蒙古已经控制了西域大片的农耕土地，不再是纯粹的游牧民族，所以这个时候清朝和准格尔的对决，要看国力差距能不能弥补北京到伊犁七千里的消耗。

因此，正是因为清朝比明朝有钱，军事科技比明朝进步，军队比明军能打，所以他们才能执行更好的政策，才能压服蒙古。